在水務(wù)公司2021年追趕超越抓落實(shí)部署大會(huì)上的講話
（安排部署公司2021年安全生產(chǎn)、鐵腕治霾及信訪維穩(wěn)工作）
公司副總經(jīng)理 韓國(guó)軍
2021年3月2日
2021年，公司堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓安全，抓好安全促發(fā)展的理念，在太平河地下空間、水質(zhì)提升站、昆明池全地下凈水廠、灃東水廠項(xiàng)目逐步開工，面臨施工項(xiàng)目多、施工人員多、土方開挖面積大、施工工藝復(fù)雜、安全危險(xiǎn)因素多等新形勢(shì)新要求下，以建成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，以“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全和環(huán)境保護(hù)”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)、治污減霾等工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理流程，全力做好以下幾方面內(nèi)容：
一、壓實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落地
一是按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范程序，對(duì)公司所有安全生產(chǎn)管理程序進(jìn)行梳理，明確各部門安全生產(chǎn)職責(zé)范圍及臺(tái)賬建立要求，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化正常運(yùn)轉(zhuǎn)；二是每季度按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分細(xì)則進(jìn)行自查，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化不走形式；三是完善安全考核機(jī)制，將考核與個(gè)人績(jī)效關(guān)聯(lián)，真正將安全生產(chǎn)精準(zhǔn)落實(shí)到一線。
二、扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患排查治理工作
一是邀請(qǐng)外部專業(yè)人員對(duì)公司安全管理人員及項(xiàng)目工程管理人員開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患排查培訓(xùn)，提高全員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力；二是明確公司各層級(jí)隱患排查職責(zé)，發(fā)動(dòng)全員參與隱患排查，尤其是一線工程管理人員；三是修訂安全生產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法，將隱患排查情況納入績(jī)效管理中；四是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)、臨電等危險(xiǎn)作業(yè)的審批流程監(jiān)管，確保危險(xiǎn)作業(yè)程序受控。
三、注重培訓(xùn)實(shí)效，筑牢全員安全意識(shí)
一是征集各部門安全培訓(xùn)需求，結(jié)合公司2021年業(yè)務(wù)開展實(shí)際情況，編制公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，通過觀看視頻、內(nèi)部講座、專家授課等方式，每月開展一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)；二是利用“安全生產(chǎn)月”“消防宣傳月”，開展知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)絡(luò)答題、參觀學(xué)習(xí)、知識(shí)講座、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等活動(dòng)，提升全員安全意識(shí)；三是堅(jiān)持做好施工單位入場(chǎng)及班前安全教育工作，確保每一位作業(yè)人員都接受教育，建立安全教育資料檔案；四是做好新入職人員安全教育培訓(xùn)工作，尤其是太平河運(yùn)維人員；五是實(shí)施自建項(xiàng)目施工總包單位關(guān)鍵人員入場(chǎng)安全教育。
四、健全完善應(yīng)急管理體系
一是根據(jù)集團(tuán)應(yīng)急管理職能的調(diào)整，及時(shí)更新公司應(yīng)急管理職能，完善應(yīng)急體系建設(shè)，增加公共事件等意外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，修訂現(xiàn)有安全生產(chǎn)應(yīng)急專項(xiàng)方案；二是對(duì)發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案組織全員培訓(xùn)，使全員充分了解和掌握各自應(yīng)急職責(zé)、預(yù)案內(nèi)容、應(yīng)急流程，建立起機(jī)制順暢、職責(zé)明確的應(yīng)急管理體系；三是積極組織開展應(yīng)急演練，計(jì)劃在年中舉行一次坍塌事故應(yīng)急演練，提升面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，提高應(yīng)急管理水平。
五、強(qiáng)化監(jiān)管力度，全力抓好治污減霾
一是加強(qiáng)前期方案審批，公司所有自建、代建、代管項(xiàng)目鐵腕治霾硬件設(shè)施及場(chǎng)內(nèi)道路布置方案必須實(shí)行報(bào)審制，經(jīng)公司相關(guān)工程管理部門和安全環(huán)保部審核通過，并在搭建完成后經(jīng)兩部門驗(yàn)收通過方可投入使用；二是加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，公司每周對(duì)現(xiàn)場(chǎng)鐵腕治霾措施落實(shí)情況及非道路移動(dòng)機(jī)械備案情況進(jìn)行檢查，同時(shí)建立公司工程管理人員工作群內(nèi)匯報(bào)機(jī)制，工程管理人員和監(jiān)理每天將現(xiàn)場(chǎng)鐵腕治霾自查情況發(fā)至公司工作群內(nèi)，對(duì)于公司檢查和自查情況嚴(yán)重不符的，進(jìn)行嚴(yán)肅處理；三是壓實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理人員責(zé)任，嘗試建立分片包抓機(jī)制，每個(gè)工程管理人員包抓一個(gè)責(zé)任區(qū)，對(duì)該片區(qū)治污減霾負(fù)全責(zé)，真正將責(zé)任落實(shí)到一線，同時(shí)探索建立監(jiān)理單位每月考核機(jī)制，對(duì)監(jiān)理鐵腕治霾履職情況每月進(jìn)行打分，得分不及格的將進(jìn)行處罰。
六、做實(shí)做細(xì)信訪維穩(wěn)工作
一是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保障八項(xiàng)制度，新建項(xiàng)目提前與經(jīng)營(yíng)管控部對(duì)接，在招標(biāo)及合同簽訂過程，將農(nóng)民工專項(xiàng)賬戶開設(shè)、保證金、分賬管理等內(nèi)容納入合同要求中，并在后期跟蹤、協(xié)調(diào)工程管理部門、經(jīng)營(yíng)管控部，落實(shí)人工工資分項(xiàng)計(jì)算及付款；二是暢通投訴渠道，除按照管委會(huì)統(tǒng)一要求，設(shè)置制式信息公示欄外，在所有續(xù)建、新建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)公示公司投訴渠道，將工程管理部門負(fù)責(zé)人及安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人電話進(jìn)行公示，同時(shí)在每個(gè)項(xiàng)目設(shè)置農(nóng)民工工資投訴接待室及接待專員；三是做好檢查及摸排走訪，堅(jiān)持不打招呼、不提前通知，每月深入施工現(xiàn)場(chǎng)一線，與農(nóng)民工面對(duì)面了解工資發(fā)放情況，掌握真實(shí)信息，每月定期對(duì)施工單位農(nóng)民工工資發(fā)放臺(tái)賬進(jìn)行檢查。
七、構(gòu)建有效質(zhì)量管控體系
一是建立公司質(zhì)量管理責(zé)任體系，制定公司質(zhì)量管控流程，明確各崗位質(zhì)量管理責(zé)任，建立質(zhì)量考核機(jī)制，做好質(zhì)量控制和過程管理；二是推行樣板引路機(jī)制，在河道治理、水廠建設(shè)兩個(gè)板塊分別選取視覺效果較為明顯的施工內(nèi)容，作為樣板引路試點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立樣板分級(jí)驗(yàn)收機(jī)制。
安全生產(chǎn)、鐵腕治霾、信訪維穩(wěn)工作是企業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)條件，質(zhì)量管控是企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)的有力保障，2021年公司將站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，按照上級(jí)單位有關(guān)要求和部署，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，緊抓源頭治理，加強(qiáng)過程監(jiān)管，強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施，為公司2021年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成和持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
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